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河南省教育廳轉發教育部關于印發大中小學勞動教育指導綱要(試行)的通知

文章來源:宣傳中心 发布时间:2020-08-06 09:23

各省轄市、濟源示範區、省直管縣(市)教育局,各普通高校、廳直屬學校:

  爲落實黨的教育方針,構建德智體美勞全面發展的育人體系,教育部研制印發了《大中小學勞動教育指導綱要(試行)》(以下簡稱《指導綱要》),現將《指導綱要》轉發給你們,並提出以下要求,請一並做好貫徹落實:

  一、《指导纲要》是《中共中央 国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》印发以来,教育部研制印发的关于劳动教育的教育教學指导纲要,重点针对劳动教育的性质和基本理念、目标和内容、途径、关键环节和评价、规划与实施、条件保障与专业支持等提出了详尽的安排和要求,为各级各类学校开展劳动教育工作指明了方向、细化了标准。

  二、各级教育行政部门要高度重视,切实加强组织领导,认真学习研究,明确职责部门,指定专人负责,统筹指导本辖区学校劳动教育工作的开展,加大劳动教育实施的保障力度,建立健全劳动教育质量保障机制,督促学校切实落实好德智体美劳“五育并举”的育人要求。请各地于8月31日前将本地职责部门、负责人及联系方式报省教育厅体卫艺处。联系人:杨会勤 联系电话:0371-69691283,报送邮箱Ledu2020@126.com。

  三、各級各類學校要將勞動教育納入人才培養體系,修訂人才培養方案,按照《指導綱要》要求開足開齊勞動教育必修課程,采取多種手段配齊配足勞動教育專兼職教師,積極開展課內外、校內外勞動實踐活動,將勞動素養納入學生綜合素質評價體系。我廳將命名一批勞動教育試點學校,並適時組織開展勞動教育督導督查工作。

  2020年8月4日

 

教育部關于印發《大中小學勞動教育

指導綱要(試行)》的通知

教材〔2020〕4號

各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生産建設兵團教育局,有關部門(單位)教育司(局),部屬各高等學校、部省合建各高等學校:

  为深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,全面贯彻党的教育方针,落实《中共中央 国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》,加快构建德智体美劳全面培养的教育体系,我部组织研究制定了《大中小學勞動教育指導綱要(試行)》,现印发给你们,请认真贯彻落实。

  教育部

  2020年7月7日

大中小學勞動教育指導綱要(試行)

  为深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,全面贯彻党的教育方针,落实《中共中央 国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》,加快构建德智体美劳全面培养的教育体系,制定本指导纲要。

  一、勞動教育性質和基本理念

  (一)勞動教育性質

  勞動是創造物質財富和精神財富的過程,是人類特有的基本社會實踐活動。勞動教育是發揮勞動的育人功能,對學生進行熱愛勞動、熱愛勞動人民的教育活動。當前實施勞動教育的重點是在系統的文化知識學習之外,有目的、有計劃地組織學生參加日常生活勞動、生産勞動和服務性勞動,讓學生動手實踐、出力流汗,接受鍛煉、磨煉意志,培養學生正確勞動價值觀和良好勞動品質。

  勞動教育是新時代黨對教育的新要求,是中國特色社會主義教育制度的重要內容,是全面發展教育體系的重要組成部分,是大中小學必須開展的教育活動。它具有鮮明的思想性,必須將馬克思主義勞動觀貫徹始終,強調勞動是一切財富、價值的源泉,勞動者是國家的主人,一切勞動和勞動者都應該得到鼓勵和尊重;倡導通過誠實勞動創造美好生活、實現人生夢想,反對一切不勞而獲、崇尚暴富、貪圖享樂的錯誤思想。具有突出的社會性,必須加強學校教育與社會生活、生産實踐的直接聯系,發揮勞動在個人與社會之間的紐帶作用,引導學生認識社會,增強社會責任感;同時注重讓學生學會分工合作,體會社會主義社會平等、和諧的新型勞動關系。具有顯著的實踐性,必須面向真實的生活世界和職業世界,引導學生以動手實踐爲主要方式,在認識世界的基礎上,獲得有積極意義的價值體驗,學會建設世界,塑造自己,實現樹德、增智、強體、育美的目的。

  (二)勞動教育基本理念

  1.強化勞動觀念,弘揚勞動精神。將勞動觀念和勞動精神教育貫穿人才培養全過程,貫穿家庭、學校、社會各方面。注重讓學生在學習和掌握基本勞動知識技能的過程中,領悟勞動的意義價值,形成勤儉、奮鬥、創新、奉獻的勞動精神。

  2.強調身心參與,注重手腦並用。把握勞動教育的根本特征,讓學生面對真實的個人生活、生産和社會性服務任務情境,親曆實際的勞動過程,善于觀察思考,注重運用所學知識解決實際問題,提高勞動質量和效率。

  3.繼承優良傳統,彰顯時代特征。在充分發揮傳統勞動、傳統工藝項目育人功能的同時,緊跟科技發展和産業變革,准確把握新時代勞動工具、勞動技術、勞動形態的新變化,創新勞動教育內容、途徑、方式,增強勞動教育的時代性。

  4.發揮主體作用,激發創新創造。關注學生勞動過程中的體驗和感悟,引導學生感受勞動的艱辛和收獲的快樂,增強獲得感、成就感、榮譽感。鼓勵學生在學習和借鑒他人豐富經驗、技藝的基礎上,嘗試新方法、探索新技術,打破僵化思維方式,推陳出新。

  二、勞動教育目標和內容

  (一)總體目標

  准確把握社會主義建設者和接班人的勞動精神面貌、勞動價值取向和勞動技能水平的培養要求,全面提高學生勞動素養,使學生:

  樹立正確的勞動觀念。正確理解勞動是人類發展和社會進步的根本力量,認識勞動創造人、勞動創造價值、創造財富、創造美好生活的道理,尊重勞動,尊重普通勞動者,牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的思想觀念。

  具有必備的勞動能力。掌握基本的勞動知識和技能,正確使用常見勞動工具,增強體力、智力和創造力,具備完成一定勞動任務所需要的設計、操作能力及團隊合作能力。

  培育積極的勞動精神。領會“幸福是奮鬥出來的”內涵與意義,繼承中華民族勤儉節約、敬業奉獻的優良傳統,弘揚開拓創新、砥砺奮進的時代精神。

  養成良好的勞動習慣和品質。能夠自覺自願、認真負責、安全規範、堅持不懈地參與勞動,形成誠實守信、吃苦耐勞的品質。珍惜勞動成果,養成良好的消費習慣,杜絕浪費。

  (二)主要內容

  主要包括日常生活勞動、生産勞動和服務性勞動中的知識、技能與價值觀。日常生活勞動教育立足個人生活事務處理,結合開展新時代校園愛國衛生運動,注重生活能力和良好衛生習慣培養,樹立自立自強意識。生産勞動教育要讓學生在工農業生産過程中直接經曆物質財富的創造過程,體驗從簡單勞動、原始勞動向複雜勞動、創造性勞動的發展過程,學會使用工具,掌握相關技術,感受勞動創造價值,增強産品質量意識,體會平凡勞動中的偉大。服務性勞動教育讓學生利用知識、技能等爲他人和社會提供服務,在服務性崗位上見習實習,樹立服務意識,實踐服務技能;在公益勞動、志願服務中強化社會責任感。

  (三)學段要求

  1.小學

  低年級:以個人生活起居爲主要內容,開展勞動教育,注重培養勞動意識和勞動安全意識,使學生懂得人人都要勞動,感知勞動樂趣,愛惜勞動成果。指導學生:(1)完成個人物品整理、清洗,進行簡單的家庭清掃和垃圾分類等,樹立自己的事情自己做的意識,提高生活自理能力;(2)參與適當的班級集體勞動,主動維護教室內外環境衛生等,培養集體榮譽感;(3)進行簡單手工制作,照顧身邊的動植物,關愛生命,熱愛自然。

  中高年級:以校園勞動和家庭勞動爲主要內容開展勞動教育,體會勞動光榮,尊重普通勞動者,初步養成熱愛勞動、熱愛生活的態度。指導學生:(1)參與家居清潔、收納整理,制作簡單的家常餐等,每年學會1—2項生活技能,增強生活自理能力和勤儉節約意識,培養家庭責任感;(2)參加校園衛生保潔、垃圾分類處理、綠化美化等,適當參加社區環保、公共衛生等力所能及的公益勞動,增強公共服務意識;(3)初步體驗種植、養殖、手工制作等簡單的生産勞動,初步學會與他人合作勞動,懂得生活用品、食品來之不易,珍惜勞動成果。

  2.初中

  兼顧家政學習、校內外生産勞動、服務性勞動,安排勞動教育內容,開展職業啓蒙教育,體會勞動創造美好生活,養成認真負責、吃苦耐勞的勞動品質和安全意識,增強公共服務意識和擔當精神。讓學生:(1)承擔一定的家庭日常清潔、烹饪、家居美化等勞動,進一步培養生活自理能力和習慣,增強家庭責任意識;(2)定期開展校園包幹區域保潔和美化,以及助殘、敬老、扶弱等服務性勞動,初步形成對學校、社區負責任的態度和社會公德意識;(3)適當體驗包括金工、木工、電工、陶藝、布藝等項目在內的勞動及傳統工藝制作過程,嘗試家用器具、家具、電器的簡單修理,參與種植、養殖等生産活動,學習相關技術,獲得初步的職業體驗,形成初步的生涯規劃意識。

  3.普通高中

  注重圍繞豐富職業體驗,開展服務性勞動和生産勞動,理解勞動創造價值,接受鍛煉、磨煉意志,具有勞動自立意識和主動服務他人、服務社會的情懷。指導學生:(1)持續開展日常生活勞動,增強生活自理能力,固化良好勞動習慣;(2)選擇服務性崗位,經曆真實的崗位工作過程,獲得真切的職業體驗,培養職業興趣;積極參加大型賽事、社區建設、環境保護等公益活動、志願服務,強化社會責任意識和奉獻精神;(3)統籌勞動教育與通用技術課程相關內容,從工業、農業、現代服務業以及中華優秀傳統文化特色項目中,自主選擇1—2項生産勞動,經曆完整的實踐過程,提高創意物化能力,養成吃苦耐勞、精益求精的品質,增強生涯規劃的意識和能力。

  4.職業院校

  重點結合專業特點,增強職業榮譽感和責任感,提高職業勞動技能水平,培育積極向上的勞動精神和認真負責的勞動態度。組織學生:(1)持續開展日常生活勞動,自我管理生活,提高勞動自立自強的意識和能力;(2)定期開展校內外公益服務性勞動,做好校園環境秩序維護,運用專業技能爲社會、爲他人提供相關公益服務,培育社會公德,厚植愛國愛民的情懷;(3)依托實習實訓,參與真實的生産勞動和服務性勞動,增強職業認同感和勞動自豪感,提升創意物化能力,培育不斷探索、精益求精、追求卓越的工匠精神和愛崗敬業的勞動態度,堅信“三百六十行,行行出狀元”,體認勞動不分貴賤,任何職業都很光榮,都能出彩。

  5.普通高等學校

  強化馬克思主義勞動觀教育,注重圍繞創新創業,結合學科專業開展生産勞動和服務性勞動,積累職業經驗,培育創造性勞動能力和誠實守信的合法勞動意識。使學生:(1)掌握通用勞動科學知識,深刻理解馬克思主義勞動觀和社會主義勞動關系,樹立正確的擇業就業創業觀,具有到艱苦地區和行業工作的奮鬥精神;(2)鞏固良好日常生活勞動習慣,自覺做好宿舍衛生保潔,獨立處理個人生活事務,積極參加勤工助學活動,提高勞動自立自強能力;(3)強化服務性勞動,自覺參與教室、食堂、校園場所的衛生保潔、綠化美化和管理服務等,結合“三支一扶”、大學生志願服務西部計劃、“青年紅色築夢之旅”“三下鄉”等社會實踐活動開展服務性勞動,強化公共服務意識和面對重大疫情、災害等危機主動作爲的奉獻精神;(4)重視生産勞動鍛煉,積極參加實習實訓、專業服務和創新創業活動,重視新知識、新技術、新工藝、新方法的運用,提高在生産實踐中發現問題和創造性解決問題的能力,在動手實踐的過程中創造有價值的物化勞動成果。

  三、勞動教育途徑、關鍵環節和評價

  (一)勞動教育途徑

  將勞動教育納入人才培養全過程,豐富、拓展勞動教育實施途徑。

  1.獨立開設勞動教育必修課

  在大中小学设立劳动教育必修课程。中小学劳动教育课平均每周不少于1课时,用于活动策划、技能指导、练习实践、总结交流等,与通用技术和地方课程、校本课程等有关内容进行必要统筹。职业院校开设劳动专题教育必修课,不少于16学时;主要围绕劳动精神、劳模精神、工匠精神、劳动组织、劳动安全和劳动法规等方面设计。普通高等学校要将劳动教育纳入專業人才培養方案,明确主要依托的课程,可在已有课程中专设劳动教育模块,也可专门开设劳动专题教育必修课,本科阶段不少于32学时;课程内容应加强马克思主义劳动观教育,普及与学生职业发展密切相关的通用劳动科学知识,并经历必要的实践体验。

  2.在學科專業中有機滲透勞動教育

  中小學道德與法治(思想政治)、語文、曆史、藝術等學科要有重點地納入勞動創造人本身、勞動創造曆史、勞動創造世界、勞動不分貴賤等馬克思主義勞動觀,納入歌頌勞模、歌頌普通勞動者的選文選材,納入闡釋勤勞、節儉、艱苦奮鬥等中華民族優良傳統的內容,加強對學生辛勤勞動、誠實勞動、合法勞動等方面的教育。數學、科學、地理、技術、體育與健康等學科要注重培養學生勞動的科學態度、規範意識、效率觀念和創新精神。

  職業院校要將勞動教育全面融入公共基礎課,要強化馬克思主義勞動觀、勞動安全、勞動法規教育。專業課在進行職業勞動知識技能教學的同時,注重培養“幹一行愛一行”的敬業精神,吃苦耐勞、團結合作、嚴謹細致的工作態度。

  普通高等學校要將勞動教育有機納入專業教育、創新創業教育,不斷深化産教融合,強化勞動鍛煉要求,加強高等學校與行業骨幹企業、高新企業、中小微企業緊密協同,推動人才培養模式改革。專業類課程主要與服務學習、實習實訓、科學實驗、社會實踐、畢業設計等相結合開展各類勞動實踐,注重分析相關勞動形態發展趨勢,強化勞動品質培養。在公共必修課中,要進一步強化馬克思主義勞動觀教育、勞動相關法律法規與政策教育。

  3.在課外校外活動中安排勞動實踐

  將勞動教育與學生的個人生活、校園生活和社會生活有機結合起來,豐富勞動體驗,提高勞動能力,深化對勞動價值的理解。

  中小學每周課外活動和家庭生活中勞動時間,小學1至2年級不少于2小時,其他年級不少于3小時;職業院校和普通高等學校要明確生活中的勞動事項和時間,納入學生日常管理工作。

  大中小學每學年設立勞動周,采用專題講座、主題演講、勞動技能競賽、勞動成果展示、勞動項目實踐等形式進行。小學以校內爲主,小學高年級可適當安排部分校外勞動;普通中學、職業院校和普通高等學校兼顧校內外,可在學年內或寒暑假安排,以集體勞動爲主,由學校組織實施。高等學校也可安排勞動月,集中落實各學年勞動周要求。

  4.在校園文化建設中強化勞動文化

  學校要將勞動習慣、勞動品質的養成教育融入校園文化建設之中。要通過制定勞動公約、每日勞動常規、學期勞動任務單,采取與勞動教育有關的興趣小組、社團等組織形式,結合植樹節、學雷鋒紀念日、五一勞動節、農民豐收節、志願者日等,開展豐富的勞動主題教育活動,營造勞動光榮、創造偉大的校園文化。

  要举办“劳模大讲堂”“大国工匠进校园”、优秀毕业生报告会等劳动榜样人物进校園活動,组织劳动技能和劳动成果展示,综合运用讲座、宣传栏、新媒体等,广泛宣传劳动榜样人物事迹,特别是身边的普通劳动者事迹,让师生在校园里近距离接触劳动模范,聆听劳模故事,观摩精湛技艺,感受并领悟勤勉敬业的劳动精神,争做新时代的奋斗者。

  (二)勞動教育關鍵環節

  各地和學校要注重圍繞勞動教育的目標和內容要求,從提高勞動教育的效果出發,把握勞動教育任務的特點,抓住關鍵環節,選擇適宜的勞動教育方式。

  1.講解說明。圍繞勞動爲什麽、是什麽問題,有重點地進行講解,讓學生懂得勞動的意義和價值。加強勞動觀念、勞動紀律、勞動相關法律法規的正面引導,指明輕視勞動特別是輕視普通勞動的危害,讓學生明辨是非。加強勞動知識技能的講解,讓學生認清事理,掌握實踐操作的基本原理、程序、規則,正確使用工具的方法和技術。講解要與啓發思考、示範、練習等結合起來。

  2.淬煉操作。圍繞如何做的問題,注重示範與練習,讓學生會勞動。強化規範意識,注重從最基本的程序學起,嚴守規則,避免主觀隨意。強化質量意識,注重引導學生關注細節,每個步驟、環節都要精准到位。強化專注品質,注重引導學生對操作行爲的評估與監控,做到眼到手到心到,有始有終。

  3.項目實踐。圍繞勞動能力的培養,讓學生完成真實、綜合任務,經曆完整勞動過程。注重勞動價值體認,引導學生從現實生活中發現需求,選擇和確定勞動項目。強化規劃設計意識,充分發揮學生的主動性、積極性、創造性,引導學生對項目實踐進行整體構思,綜合運用所學知識、技術,不斷優化行動方案。強化身體力行,錘煉意志品質,敢于在困難與挑戰中完成行動任務。

  4.反思交流。圍繞勞動價值意義的建構,引導學生總結、交流,促進學生形成反思交流習慣。指導學生思考勞動過程和結果與社會進步、個體成長的關聯,避免停留在簡單的苦樂體驗上。組織學生交流分享勞動的體驗和收獲,肯定具有積極意義的認識,糾正觀念上的偏差。將反思交流與改進結合起來,使學生在勞動中獲得成長。

  5.榜樣激勵。圍繞勞動的精神追求,樹立典型,激發勞動熱情。注意遴選、樹立多類型榜樣,不僅要有大國工匠、勞動模範,還要有身邊勞動表現優異的普通勞動者和同學。指導學生從榜樣的具體事迹中領悟他們的高尚精神和優良品質。明確要求學生在日常勞動實踐中努力向榜樣看齊。

  (三)勞動教育評價

  將勞動素養納入學生綜合素質評價體系。以勞動教育目標、內容要求爲依據,將過程性評價和結果性評價結合起來,健全和完善學生勞動素養評價標准、程序和方法,鼓勵、支持各地利用大數據、雲平台、物聯網等現代信息技術手段,開展勞動教育過程監測與記實評價,發揮評價的育人導向和反饋改進功能。

  1.平時表現評價

  要在平時勞動教育實踐活動中及時進行評價,以評價促進學生發展。要覆蓋各類型勞動教育活動,明確學年勞動實踐類型、次數、時間等考核要求。關注學生在勞動教育活動中的實際表現,注重從行爲表現中分析把握勞動觀念形成情況。以自我評價爲主,輔以教師、同伴、家長、服務對象、用人單位等他評方式,指導學生進行反思改進。要指導學生如實記錄勞動教育活動情況,收集整理相關制品、作品等,選擇代表性的寫實記錄,納入綜合素質檔案,作爲學生學年評優評先的重要參考。

  2.學段綜合評價

  學段結束時,要依據學段目標和內容,結合綜合素質檔案分析,兼顧必修課學習和課外勞動實踐,對勞動觀念、勞動能力、勞動精神、勞動習慣和品質等勞動素養發展狀況進行綜合評定。建立誠信機制,實行寫實記錄抽查制度,對弄虛作假者在評優評先方面一票否決,性質嚴重的應依法依規嚴肅處理。在高中和大學開展志願者星級認證。高中學校和高等學校要將考核結果作爲畢業依據之一。推動將學段綜合評價結果作爲學生升學、就業的重要參考。

  3.開展學生勞動素養監測

  將學生勞動素養監測納入基礎教育質量監測、職業院校教學質量評估和普通高等學校本科教學質量評估。可委托有關專業機構,定期組織開展關于學生勞動素養狀況調查,注重學生勞動觀念、勞動能力、勞動精神、勞動習慣和品質等的監測。發揮監測結果的示範引導、反饋改進等功能。

  四、學校勞動教育的規劃與實施

  (一)整體規劃勞動教育

  學校是勞動教育的實施主體,應根據國家相關規定,結合當地和本校實際情況,對勞動教育進行整體設計、系統規劃,形成勞動教育總體實施方案。方案要明確勞動教育目標內容、課時安排、主要勞動實踐活動安排、勞動教育過程組織與指導及考核評價辦法等。同時要基于學生的年段特征、階段性教育要求,研究制定“學校學年(或學期)勞動教育計劃”,對學年、學期勞動教育實踐活動作出具體安排,特別是規劃好勞動周等集中勞動,細化有關要求。使總體實施方案和學年(或學期)活動計劃相互配套、銜接,形成可持續開展的勞動教育實施方案。

  學校在勞動教育規劃時要注意處理以下幾個方面的關系:

  1.理論學習和實踐鍛煉的關系

  理論學習和實踐鍛煉都是勞動教育的必要內容。理論學習重在讓學生理解和掌握“勞動創造了人本身”“勞動創造世界”等曆史唯物主義基本理論主張以及勞動相關法律、法規、政策,作爲行動的指南。實踐鍛煉重在將所學知識轉化爲真正有用的實際本領,形成良好的勞動習慣,弘揚勞動精神。規劃勞動教育時,要兩者兼顧,堅持以實踐鍛煉爲主,切實保證每一個學生都有必要的勞動實踐經曆,不能只是口頭上喊勞動、課堂上講勞動。要通過學生實踐前的計劃構想、實踐中的觀察思考和實踐後的反思交流,加深對有關思想理論、法規政策的理解,實現理論學習和實踐鍛煉的統一。

  2.勞動教育與其他教育活動的關系

  在开足专门劳动教育必修课的同时,中小学劳动教育必修课实践环节中与综合实践活动的社会服务、设计制作、职业体验重叠部分,可整合实施。职业院校、普通高等学校劳动教育中学生生产劳动和服务性劳动可以通过专业实习、实训、创新创业等实践环节完成,日常生活劳动可以通过學生管理落实。

  3.勞動的傳統形態與新形態的關系

  將日常生活勞動教育貫穿大中小學始終。在安排生産勞動和服務性勞動項目時,中小學要以使用傳統工具、傳統工藝的勞動爲主,引導學生體會勞動人民的艱辛與智慧,傳承中華優秀傳統文化,兼顧使用新知識、新技術、新工藝、新方法的勞動。職業院校、普通高等學校要注重結合産業新業態、勞動新形態,選擇現代農業、工業、服務業項目,提升創造性勞動能力。

  (二)勞動教育的組織實施

  1.實施機構和人員

  學校要建立健全勞動教育組織實施的工作機制。明確主管校領導,設置機構或明確相關部門負責勞動教育的規劃設計、組織協調、資源整合、師資培訓、過程管理、總結評價等。

  要建立專兼職相結合的勞動教育教師隊伍。根據學校勞動教育需要,明確勞動教育責任人,進行勞動教育規劃、組織實施、評價等,配齊勞動教育必修課教師,保持教師隊伍的相對穩定性。要充分發揮教職員工特別是班主任、輔導員、導師的作用,利用少先隊、共青團、黨組織以及學生社團等各方面的力量,合力開展勞動教育實踐活動。充分利用家長及當地人力資源,聘請相關行業專業人士擔任勞動實踐指導教師。

  2.勞動安全風險防範與管理

  學校要把勞動安全教育與管理作爲組織實施的必要內容,強化勞動安全意識,建立健全安全教育與管理並重的勞動安全保障體系。

  要依據學生身心發育情況,適度安排勞動強度、時長,切實關注勞動任務及場所設施的適宜性。科學評估勞動實踐活動的安全風險,認真排查、清除學生勞動實踐中的各種隱患。在場所設施選擇、材料選用、工具設備和防護用品使用、活動流程等方面制定安全、科學操作規範,強化勞動過程每個崗位的管理,明確各方責任,防患于未然。制定勞動實踐活動風險防控預案,完善應急與事故處理機制。要特別關注勞動過程中的衛生隱患,按照疾控、衛生健康部門及行業有關規定,采取相應措施,切實保護學生的身心健康。鼓勵購買勞動教育相關保險。

  3.建立協同實施機制

  中小學要推動建立以學校爲主導、家庭爲基礎、社區爲依托的協同實施機制,形成共育合力。學校要通過家長會、家長學校、社區宣講、網絡媒體等途徑,引導家長樹立正確的勞動觀;明確家長的勞動教育責任,讓家長主動指導和督促孩子完成家庭、社區勞動任務;學校要與相關社會實踐基地共同開發並實施勞動教育課程。

  職業院校、普通高等學校要建立學校負責規劃設計,行業企業社會機構主要負責業務指導,雙方共同管理的勞動教育實施機制。通過建立勞模工作室、技能大師工作室,設置榮譽教師、實務導師崗位等,多渠道引入社會力量參與學校勞動教育。要聯合社會力量,共建共享穩定的勞動實踐基地、校外實習實訓基地、各類型創新創業孵化平台,多渠道拓展勞動實踐場所。

  五、勞動教育條件保障與專業支持

  地方教育行政部門要切實加強對勞動教育工作的組織領導,明確機構和人員承擔區域推進勞動教育的職責任務,切實加強條件保障、專業支持和督導評估,整體提高大中小學勞動教育質量和水平。

  (一)條件建設

  1.豐富和拓展勞動實踐場所

  地方教育行政部門要統籌規劃和配置勞動教育實踐資源,滿足學校多樣化勞動實踐需求。充分利用現有綜合實踐基地、青少年校外活動場所、職業院校和普通高等學校勞動實踐場所,建立健全開放共享機制,特別是充分利用職業院校實訓實習場所、設施設備,爲普通中小學和普通高等學校提供所需要的服務。可安排一批土地、山林、草場等作爲學農實踐基地,確認一批廠礦企業作爲學工實踐基地,認定一批城鄉社區、福利院、醫院、博物館、科技館、圖書館等事業單位、社會機構、公共場所作爲服務性勞動基地。推動學校充分利用校內學習、生活有關場所,逐步建好配齊勞動技術實踐教室、實訓基地,豐富勞動教育資源。

  2.加強師資隊伍建設

  要明确劳动课教师管理要求,保障劳动课教师在绩效考核、职称评聘、评先评优、专业发展等方面与其他专任教师享受同等待遇。推动中小学、职业院校与普通高等学校建立师资交流共享机制,发挥职业院校教师的专业优势,承担普通学校劳动教育教學任务。建立劳动课教师特聘制度,为学校聘请具有实践经验的社会专业技术人员、劳动模范等担任兼职教师创造条件。

  高等學校要加強勞動教育師資培養,有條件的院校開設勞動教育相關專業。把勞動教育納入教育行政幹部、校長、教師、輔導員培訓內容,開展全員培訓,強化勞動意識、勞動觀念,提升勞動教育的自覺性。對承擔勞動教育課程的教師進行專項培訓,提高勞動育人意識和專業化水平。

  3.健全經費投入機制

  各地要統籌中央補助資金和自有財力,多種形式籌措資金,加快建設校內勞動教育場所和校外勞動教育實踐基地,加強學校勞動教育設施建設,建立學校勞動教育器材、耗材補充機制。學校可按照規定統籌安排公用經費等資金開展勞動教育,可采取政府購買服務方式,吸引社會力量提供勞動教育服務。

  (二)加強專業研究和指導

  1.加強勞動教育研究與指導

  在全國教育科學規劃、教育部人文社會科學研究項目中支持勞動教育研究。地方教育行政部門鼓勵和支持相關機構設立勞動教育研究項目。設立一批試驗區或試驗學校,注重開展跟蹤研究、行動研究。舉辦論壇講座,營造良好學術氛圍。

  各级中小学教研机构要配备劳动教育教研员,组织开展专题教研、区域教研、网络教研,通过协同创新、校际联动、区域推进,提高劳动教育整体实施水平。鼓励高等学校依托有关专业机构开展劳动教育教學研究。

  2.組織開展勞動教育課程資源研發

  基于劳动教育教學的实际需要,省级教育行政部门明确中小学劳动实践指导手册编写要求,体现“一纲多本”,满足不同地区学校的多样化需求,负责组织审查。职业院校可组织编写劳动精神、劳模精神、工匠精神专题读本,由编写院校或委托专业机构进行审查。鼓励学校、学术团体、专业机构等收集整理反映劳动先进人物事迹和精神的影视资料,组织研发展示劳动过程、劳动安全要求的数字资源,梳理遴选来自教学一线的典型案例和鲜活经验,形成分学段、分专题的劳动教育课程资源包,促进优质资源的共享与使用。

  (三)督導評估與激勵

  1.加強對學校勞動教育實施情況的督查

  把勞動教育納入教育督導體系,完善督導辦法。對地方各級人民政府和有關部門保障勞動教育情況進行督導。對學校勞動教育開課率、學生勞動實踐組織的有序性,教學指導的針對性,保障措施的有效性等進行督查和指導。督導結果要向社會公開,作爲衡量區域教育質量和水平的重要指標,作爲對被督導部門和學校及其主要負責人考核獎懲的依據。

  2.建立健全勞動教育激勵機制

  在国家级、省级教学成果奖励中,将劳动教育教學成果纳入评奖范围,对优秀成果予以奖励。依托有关专业组织、教科研机构等开展劳动教育经验交流和成果展示活动,激发广大教师实践创新的潜能和动力。积极协调新闻媒体传播劳动光荣、创造伟大思想,大力宣传劳动教育先进学校、先进个人。

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